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延缓H-1B批准 特朗普严令加强移民审核

  中国侨网8月17日电 据美国《世界日报》报道,随着今年4月和7月特朗普总统先后颁布两道行政令和行政备忘录,要求国土安全部(DHS)加强对移民类签证和福利的严格审核,H-1B外籍劳工签证首当其冲受到冲击,无论是新名额审批还是延期审批,都比以往更加严格;移民律师15日指出,由于H-1B工资标准提高,会使很多公司不愿帮助或难以担保新职员申请工作签证,令广大新入职及需要延期签证的员工面临更多阻碍。

  两名移民律师日前发表文章详细分析,特朗普行政备忘录提出的“加强审查”(enhanced vetting)所带来的影响比其旅行禁令还要广,不仅公民及移民服务局(USCIS)公布了新版的I-485身份调整(即绿卡申请)表格,并在旅游签证DS-5535表格增加了新问题,而且对在美合法工作签证H-1B的申请和延期也提出了种种新要求。

  移民律师刘汝华15日表示,几位今年已抽中H-1B签证的客户,到目前仍没有任何更新消息,与移民局往年7月就做出批准或要求补充材料的情况相比不太正常;他认为这与现在加强审核有关,移民局很可能在对可疑的案子进行调查,有一定证据后再要求补充材料。

  文章作者指出,移民局近期提出需要雇主在帮助员工申请H-1B签证时,保证员工的职位符合特殊工种(specialty occupations),而雇主要证明该职位是特殊工种,就需要证明支付员工的工资高于初级职位(entry-level)的薪资。

  律师李定一表示,联邦劳工部(DOL)规定的工资有四个级别,多数雇主都会选择发放初级薪资,“而在申请工作签证的推荐信中又会将员工包装得很好,指其具有特殊技能”;这就产生了一方面说技能高、另一方面工资水平却只有初级的矛盾,使移民局认为员工不符合特殊工种;另一方面,由于需要用第二级别或更高级别的薪资来雇用员工,让很多雇主打退堂鼓,转而招聘美国公民或永久居民。

  李定一说,以前有些公司为了达到劳工部的时薪标准,而将员工从全职改成兼职,但这样一来员工在未来申请职业移民PERM劳工纸时的累积工作经验就很可能不足。

  另外,劳工部还于日前公布了“工作情况申请表”(Labor Condition Application,LCA)和PERM劳工纸的新版表格,以更好地达到保护美国工人、抵制诈欺和增强透明度的目的,并将在10月2日前在网上接受民众建议。(金春香)

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